舉債救國？抑或舉債害國？
補足全球政經大局缺角，前希臘財政部長的歐債啟示錄
暢銷財經作家 安納金：「從局內人觀點，檢視歐洲政經發展的活教材！」

　　當債務問題，演變成主權問題——
　　執政者是否有能力兼顧內政外交，捍衛國家尊嚴？
　　政府官員能否不受利益所誘，維護人民權益？
　　普羅大眾是否能從危機中借鏡，保護自身資產與正常生活？

　　希臘財政困境是歐債危機的縮影，
　　歐債危機又是資本全球化所彰顯的問題縮影，
　　為了鞏固歐元區，希臘成為大債時代下的代罪羔羊。

　　本書作者瓦魯法克斯擔任希臘財政部長期間，
　　提出與歐盟重啟談判，進行債務重組。
　　即使獲得希臘人民支持，卻激怒了歐洲的政治與財政菁英。
　　然而，希臘與歐盟協商的背後真相卻不為人知……
　　歐盟的實際運行，是由那少數「房間裡的大人」所操縱與決定！

　　歐債危機期間，歐盟堅持降低希臘人民工資、削減開支，以歸還積欠國外銀行的債務，但瓦魯法克斯認為這是十分不公義的政策。希臘經濟衰退，還款能力隨之降低，導致貸款需求提高，因此陷入財政惡性循環。即使他提出讓希臘得以留在歐元區更加明智的方案，卻因為不符合歐盟既定的議程，而刻意受到忽略，完全被當耳邊風。

　　瓦魯法克斯指出歐盟的核心問題，不僅是實際掌權者以十分虛偽的方式處理事情、規避責任，更主要是歐盟本身不民主的本質。歐盟實際權力大部份掌握在德國手中，其他國家的財政部長僅能批准歐盟早已決定的事項。

　　在這場政經大局中，你是局內人？還是局外人？

　　《房間裡的大人》是瓦魯法克斯的政治回憶錄，榮獲《泰晤士報》年度最佳政治類書籍。本書記錄瓦魯法克斯與歐盟、歐洲央行、國際貨幣基金組織相互角力的過程。即使他並不反對歐盟，但希臘受到十分嚴峻的待遇，各種提案接連遭到拒絕，希臘仍被困於以貸還貸的無限輪迴中。瓦魯法克斯指出債務問題核心，揭露歐洲政治高層的虛偽、勾結與背叛，並呼籲重新審視歐盟民主！

　　除了希臘本身的情況，這本書最大的價值，是提供讀者從政經角力的視角，進一步理解歐洲面對區域與地緣政治難題時的態度。在當前中美競爭框架下，這是相當容易忽略的一部分。中美競爭近來再次升溫，許多國家都在觀望歐洲的態度，而「房間裡的大人」之一的梅克爾也表示歐洲不會跟隨美國的腳步，而是與中國維持競合關係，此舉讓國際局勢陷入更多變數。

　　本書為財經讀者描繪出更具人性的切入點，
　　從政治人物的理念與意識型態，
　　以及他們所代表各國的利益衝突出發，解讀地緣政治下的政經局勢。
　　讀完本書，你能擁有更完整的論述，審視全球經濟發展。

各界讚譽

　　「從局內人觀點，檢視歐洲政經發展的活教材！」——安納金｜暢銷財經作家

　　「一位傑出的經濟學家及政治分析師。」——諾姆・喬姆斯基（Noam Chomsky）｜當代著名語言學家、思想家

　　「我們這個時代的修昔底德。」——傑佛瑞‧薩克斯（Jeffrey Sachs）｜聯合國千禧年發展計畫特別顧問

　　「《房間裡的大人》是所有對當代歐洲政治感興趣的人都應該閱讀的一本書，說它是描寫歐元區危機最好的一本回憶錄都太過輕描淡寫了。本書對於歐洲現狀做出了毀滅性控訴，也提供許多精彩的內幕說明改革主義政治理論的侷限性，以及為何它仍舊持續在發展⋯⋯瓦魯法克斯對於歐盟『決策』的運作方式的描述確實駭人聽聞，他用驚人的描述方式，剖析這個體制不斷重蹈覆轍其錯誤的信念，並且不容許其他更好的想法的介入。」——亞當‧圖澤（Adam Tooze）｜哥倫比亞大學經濟史學教授，《崩盤》作者

　　「我心目中少數的英雄，只要有像瓦魯法克斯這樣的人存在，我們就有希望。」——紀傑克（Slavoj Žižek）｜斯洛維尼亞社會學家、哲學家與文化批判家

　　「瓦魯法克斯是一位非常非常聰明的人，我認為他對於歐洲現況所做出的基本論證是正確的。」馬丁‧沃夫（Martin Wolf）｜《金融時報》首席經濟評論員

　　「讓人著迷。」——丹尼‧羅德里克（Dani Rodrik），《經濟學好厲害》、《全球化矛盾》作者

　　「瓦魯法克斯用非常有趣的觀點描述歐元體系及其掌控者……任何希望能重新確立歐洲社會民主主義的價值，並且反對其既得利益者的政治運動家，都能透過他的經驗以及著作獲益良多。」——《波士頓評論》（Boston Review）

　　「一段扣人心弦的故事，描述一位直言不諱的知識分子突然陷入高風險的政治圈…這是解釋經濟學的一部優質作品。然而最重要的是，本書試圖釐清那些看似聰明且體面的政治人物與官僚，為何要持續推行某些在很久以前就被證實為殘酷且毫無意義的的政策取向…瓦魯法克斯以絕妙的作品，點出他在任內遭遇到的荒謬和挫敗經驗。」——《紐約時報書評》

　　「若是聖誕老人能聽到我說話，我想建議他送一本雅尼斯‧瓦魯法克斯的《房間裡的大人》給英國首相德蕾莎‧梅伊和其首席英國脫歐談判代表大衛‧戴維斯。身為前希臘財政部長，瓦魯法克斯先生於書中詳細闡述了希臘政府與債主於二○一五年談判的故事，對於英國退歐團隊來說，似乎該將本書列為必讀書籍。」——《紐約時報》

　　「這本書讀起來就像一部小說，在描述騎摩托車環遊世界的英雄對抗愚昧的黑暗勢力……在讀過《房間裡的大人》之後很難不佩服瓦魯法克斯對希臘與歐洲做出的貢獻，若是歐洲想求生存，就必須更加關注像瓦魯法克斯這樣的民主主義和理想主義者。」——《華盛頓郵報》

　　「瓦魯法克斯透過浮士德神話、科學怪人，甚至駭客任務等故事，以堪稱模範的滿腔熱血來訴說這一切，閱讀起來非常有趣。瓦魯法克斯在此開啟了一場辯論會，而他表現得十分出色。」——《旗幟晚報》

　　「瓦魯法克斯的敘事手法帶有歡樂偵探小說的風格，非常優秀且易讀，應該要列入所有重要的『年度重點書籍』清單。」——《洛杉磯書評》

　　「瓦魯法克斯撰寫了史上最棒的其中一本政治回憶錄…這是由一位局外人所講述關於高層政治的內幕故事…瓦魯法克斯針對現代力量提供了有史以來最準確且詳細的描述。」——《衛報》

　　「一部文筆絕佳的優雅回憶錄……內容非常私人，並且大量引用令人讚嘆的文學典故……〔瓦魯法克斯〕針對希臘緊縮政策提出有力反證。」——《金融時報》

作者簡介

雅尼斯・瓦魯法克斯（Yanis Varoufakis）

　　希臘前財政部長，二○二五年歐洲民主運動（DiEM25）的共同創辦人，該運動目的是為復興歐洲的民主而努力。他曾著有《全球牛頭怪：美國，歐洲和全球經濟的未來》、《弱者為了什麼必須受苦：歐洲、撙節措施以及對全球穩定的威脅》等書籍。

譯者簡介

吳凱琳

　　台灣大學外國語文學系畢業，曾任職於出版社、雜誌、網路媒體，現為自由工作者。譯有《崩盤》、《橡皮擦計畫》、《第五風暴》、《指數投資末日》、《訂閱經濟》等書。
 

導讀 從局內人觀點，檢視歐洲政經發展的活教材！／安納金
前言 希臘債權／債務人的悲劇

PART I 不滿的冬季

第一章  兩種政治人物
超級黑箱
站在迷宮前的提修斯
請在這裡簽名
不是為了我

第二章 紓困斯坦
他們成了自己的裝置的犯人
笨蛋，問題在（法國與德國）銀行
從結清債務到銀行專政
「國家叛徒」——奇怪罪名的起因
撙節派大將
黑名單
希望廣場
紓困斯坦二・○
「我應該是誰？」

第三章 捲舌如屈膝
兩個男人與一桶威士忌
舌頭與彎弓
年輕的王子
阿基米德支點
警鐘
奄奄一息的友誼
成功故事
五管齊下的策略
疑慮加深

第四章 原地踏步
鮮血、汗水和淚水
完整且坦誠的交流
關鍵嚇阻：歐洲央行仍握有希臘債券
平行支付系統
工作機會
盟約
接或不接？
預言的突襲
大膽追求真相
拒絕敵人的武器
溫和的決心

第五章 抵抗光之消逝
荒原
希臘復甦
希臘撙節
第一次接觸
槍口威脅下的民主
越軌的夥伴
注釋

PART II不屈不撓的活力

第六章 一切開始於⋯⋯
吝嗇與撙節
合理與屈從
美國朋友
請定義「不算太糟」
別讓我被關進監獄
瑞士起司
最後通牒
大後方民眾

第七章 幸運的二月
有希望的聯繫窗口：一、歐盟專員
有希望的聯繫窗口：二、三巨頭的男人
有希望的聯繫窗口：三、法國的歐洲央行代表
你是誰？你對我們的米榭爾做了什麼？
唐寧街
懇求金融神怪們的支持
讓人為難的成就
義大利建議
中央銀行扯後腿
找你的
他們也不是壞人
交給機構去辦
因為受到斥責而感到驚嚇，因為得到讚美而覺得憤怒
西門子
社會民主黨的滑鐵盧

第八章 風暴前的狂熱
定位前：七○％的表態
獲得經濟合作暨發展組織的支持
在歐元集團會議現場
延續與民主
選舉與經濟政策
缺乏溝通的新聞稿
「你們已經沒錢了！」

第九章 值得品味的黑暗時刻
三巨頭的藏身之處
威脅關閉希臘銀行前的十三天
突破？
歐盟執行委員會的羞辱
非常重要但令人掃興的事情
戰鬥內閣
開心的日子與建設性模糊
白煙：二月二十日協議
值得細細品味的時刻

第十章 卸下面具
與敵人合作
蕭伯樂的報復
我錯了
陷入困境
我承認這股黑暗來自於我
卸下面具

第十一章 短暫的美好春天
選擇敵人
歐元區的推拖
瑞典國歌儀式
潘妮洛普詭計
顛倒真相與孤注一擲
因果混淆
恐龍的牙齒
「你想要先聽哪個？好消息或壞消息？」
三月浪潮
沒有信函的特使
去找歐元集團！

第十二章 梅克爾詛咒
薩克斯的震撼教育
囚禁三巨頭
梅克爾魔咒

第十三章 對的事情，被搞砸了
從悶悶不樂到荒謬
有位女士知道⋯⋯

第十四章 最殘酷的月份
總統先生，我的情況不同！
不可多得的美國朋友
三巨頭在巴黎
在里加中了埋伏
人格謀殺
套衫的線
最殘酷的四月天
就好比是倒入鮮血，驅離鯊魚
被竊聽
達妮的功績

PART III 終局

第十五章 毀滅前倒數計時
有這樣的敵人，誰還需要朋友？
蕭伯樂的行動
融化的歐元，沮喪的心
模型戰爭
清楚的切割
假情報
毀滅倒數計時

第十六章 房間裡的大人
行為惡劣的大人
重新煽動
緊急出口
歐元集團不存在

第十七章 猴子帶領獅子
馬克宏的姿態
典型的希臘鬧劇
凝視深淵：回想夥伴
希望與榮耀
送給真正相信的人
群眾政變
不再擔任部長
你那麼做了，是嗎？

附錄一 通縮時期的虛幻希望
附錄二 國際貨幣基金的刻意失誤
附錄三 我為什麼排除虛張聲勢的選項
附錄四 希臘債務負債管理的選項

後記
致謝

導讀

從局內人觀點，檢視歐洲政經發展的活教材！
暢銷財經作家 安納金

　　對歐洲政經情勢較不熟悉的讀者們來說，在您閱讀此書之前，可以速覽以下由我簡要說明當時的時空背景，希望有助於您很快地融入到作者所描繪的世界裡。

　　二○○八年金融海嘯之後，歐洲整體經濟大環境並無明顯起色，自二○一○年起，歐洲先後有不少國家財政出現入不敷出的赤字、甚至步入債務可能違約的窘境，這一場從二○一○年開始蔓延開來，並且歹戲拖棚長達五、六年的歐洲國家主權債務問題被泛稱為「歐債危機」。

　　希臘在二○一○年初財政已經率先陷入困境，來到破產邊緣，五月二日受援來自歐元區國家（以財政最穩健的德國和法國為首）與國際貨幣基金組織（IMF）堪稱全世界有史以來最大的一筆一千一百億歐元的紓困貸款，至此希臘便開始承受這些國際債權人所施加的壓力，接受總總撙節牽制措施，然而，也因此引發人民怨聲四起。希臘的遭遇事實上也是歐洲幾個財政相對弱勢國家所共同面對的難題，只是，希臘成了第一個、也是最具指標性意義的案例！愛爾蘭在同年十一月也獲得總值八百五十億歐元的救助方案，而葡萄牙則在二○一一年五月獲得另一個總值七百八十億歐元的援助。

　　先後取得紓困金援的歐元區內財政弱勢國家，雖然度過了眼前債務違約的危機，然而，這些政府受缚於國際債權人的要求節約度日，甚至犧牲民眾的退休金，以及從原本購買政府公債的持有者手中剝奪一部分權益來作為償還，如此罔顧民意的舉措使得民怨沸騰、民粹主義抬頭，如骨牌效應引爆歐洲許多國家的政治動盪（包括後來二○一六年五月英國脫歐公投通過，也是受此環境影響）。

　　二○一五年一月二十五日希臘國會大選，激進左派聯盟（Syriza）以逾三六％得票率擊敗保守的新民主黨（New Democracy Party），贏得勝選，成為歐洲第一個公開反對撙節政策而當選執政的政黨，而本書撰寫者瓦魯法克斯就是當時由大學教授轉入政壇，成為當選的國會議員之一，隨後並接任了希臘財政部長這個當時全歐洲最具挑戰性的職位。

　　剛取得希臘國會主導權的激進左派聯盟，旋即要求與歐洲聯盟（EU）、歐洲中央銀行（ECB）和國際貨幣基金（IMF）重新談判高達兩千四百億歐元的希臘紓困案，並削減部分沉重的外債，而瓦魯法克斯肩承著希臘人民的期待，有如架海金梁代表希臘這一方的談判者，周旋在歐美列強國家以及國際組織之間，希望與國際債權人達成債務重組協議。一方面他雖然獲得希臘人民支持，而另一方卻激怒了當時在歐洲掌握權力的政界菁英（也就是房間裡的大人們，當中一部分的既得利益者），若非由親身參與了這一切的作者，透過此書娓娓道來，抽絲剝繭這些事情發展的歷程、轉述他和幾位掌權的菁英間真實的對話，才得以揭示出主導整個局勢發展的關鍵核心，否則，許多政治現實與真相將不為人知！

　　或許對於多數的台灣讀者來說，歐洲的債務危機離我們相距甚遠，總總因素難以具體瞭解整個政局發展的來龍去脈，也因此容易受媒體報導所偏向的角度所影響，比如說，以南歐人天性慵懶來解釋希臘的危機、或用民族性的差異來粗略解釋歐洲政治與經濟問題（包含在希臘之後接踵而來的葡萄牙、西班牙、義大利債務問題，皆集中在南歐國家，而明顯與崇尚嚴謹、有紀律的德國形成強烈對比）。

　　由作者的描述不難看出，歐洲權力掌握在一小群人手中，各種虛偽與檯面下的運作，一切由歐盟那群「房間裡的大人」所操縱與決定。這本書雖然只記錄了一百六十二天之內所發生的事件，卻是攸關近幾年來，整個歐洲政局演變的一段重要史實，幫助我們理解歐洲民粹主義崛起的背後成因。經由這段清晰描述，不僅有助於我們以更真確的角度來看待歐洲近十年來的政經發展，對於可能參與歐洲事務、或投資歐洲地區市場的人們來說，此書是一部不可多得的活教材！

　　有關本書的架構，共分為三大部分、共十七章，以二○一五年四月作者與美國前財政部長賴瑞・薩默斯（Larry Summers）在美國華盛頓特區的酒吧會面，作為第一部分的開頭，當時他正深陷與歐洲三巨頭之間的談判激烈角力之中，能夠獲得來自動見觀瞻的美國權力核心人物之一的薩默斯支持，有如天賜甘霖。薩默斯明確的點出了「局內人」、以及「局外人」的差異，希望瓦魯法克斯當個局內人；然而，按照作者在書中所說的：「這正是權力網絡控制資訊流的方式：籠絡局外人，排除拒絕參與的人。他們會有機地隨時間演化，並受到超越意圖之外的驅動力所指引，這個驅動力不受個人控制，就算美國總統，或是那些掌控國際基金會或政府機關重要節點的官員也無法掌控。」以上這段真知灼見，堪稱將過去十年來整個歐洲地區政局的演變做出了最佳的詮釋，而觀察這些屬於局內人的政治菁英們動態發展（即便有些人出局了、有些場面失控了），到現在仍活生生上演著，這就是此書精彩之處！

　　此書並不完全是依照史實的發生順序來記載，而是因應解說之需要，中間穿插著不同時期所發生的故事，但主軸仍是二○○八年金融海嘯後的歐美政經背景為起點，就如同哥倫比亞大學經濟史學教授、歐洲研究所所長亞當‧圖澤（Adam Tooze）在他的著作《崩盤》當中的觀察，二○○八年的金融危機，不僅造成美國及歐洲當地開始反思民主資本主義的正當性，甚至進一步導致烏克蘭爆發戰爭、希臘財政混亂、英國脫歐、川普出頭等重大事件。圖澤認為：「危機事實上並沒有結束。我們面對的不是重複發生的危機，而是危機的突變與轉移。」

　　通常，當世界發生大規模金融危機時，人們很容易會認定是權貴的陰謀搞出來的，彷彿總是有一群人在私密的房間裡運籌帷幄，謀劃著如何犧牲大眾以及弱勢族群的利益以獲取暴利。但以作者角度看，這樣的景象只是錯覺，因為牽涉其中的這群人甚至不知道他們自己是陰謀論中的一分子。在歐洲，整個事態的發展是動態的，並沒有按照權貴菁英們所期望的劇本在演，而且每一個角色都不斷在換人演出，當中也偶有演員不聽使喚。

　　您是局內人？還是局外人？

　　對歐洲來說，或許我們都是局外人，藉著此書的問世正可以引領我們從局內人思維去觀看整個歐洲政經局勢演變的一個好機會。

　　願善良、紀律、智慧與你我同在！
 

第1章  兩種政治人物 當天是二○一五年四月十六日，正好是我短暫的希臘財政部長任期的一半。半年多前我還是一位教授，離開了雅典大學，前往位於奧斯汀的德州大學詹森公共事務學院任教。但到了一月，我當選了希臘國會議員，於是我的人生澈底轉向。競選時我只提出了一項承諾：我會竭盡所能，讓我們的國家擺脫債務負擔，以及歐洲鄰國和國際貨幣基金會要求推行的嚴厲撙節措施。因為這個承諾，我來到這座城市，我的好友與團隊成員愛蓮娜・帕納里提斯（Elena Panaritis）幫我敲定這次會面，當晚陪同我一起出席，來到這間酒吧。 我笑著聽他說著難笑的笑話，以掩飾我內心的不安。當時我心想，他這麼做是為了讓我更加堅定心志，對抗仇敵帝國嗎？但是我隨即想到，這位美國第七十一任財政部長、第二十七任哈佛校長向來就不懂得安慰人，所以我心裡又稍微鬆了一口氣。 我決定先延誤幾分鐘的時間，再正式切入嚴肅的話題，我示意酒保給我一杯威士忌，然後開口對他：「在你說出我的『錯誤』之前，我得先說，賴瑞，過去幾星期你的支持和建議真的非常重要。我真的很感激。特別是這些年來，我一直把你視為黑暗王子。」 賴瑞・薩默斯（Larry Summers）淡定地回答：「至少你稱我為王子，我還聽過更難聽的說法。」 接下來數小時的談話內容變得嚴肅許多。我們談到了技術性問題：債券交換、財政政策、市場改革、「不良」銀行等。在政治議題上，他警告我已經輸掉了宣傳戰，「歐洲人」（他對歐洲強權的稱呼）將會找我的麻煩。他認為，若要為長期受苦的希臘所提出任何新協議，就必須讓德國總理能夠對她的選民交代，且要讓外界認為這是出於她自己的想法、是她個人的功績。我也同意他的說法。 事情的進展比我預期的還順利，針對所有重要的關鍵議題，我們二人都達成了共識。當希臘奮力抵抗強勢的機構、政府、媒體強力要求希臘屈服或是威脅給予嚴厲的懲罰之際，能獲得令人敬畏的薩默斯的支持，真是個難得的成就。對於接下來的行動計劃我們也達成了協議，但在疲勞和酒精的雙重影響下，我們不得不結束會面。此時薩默斯緊盯著我，說出了他醞釀已久的問題，我懷疑他之前也曾測試性地向其他人提出這個問題。