2009年4月，全國人民，特別是醫療衛生系統期盼已久的《中共中央、國務院關於深化醫藥衛生體制改革的意見》和《國務院關於印發醫藥衛生體制改革近期重點實施方案（2009～2011年）的通知》相繼發布，這是我國政治生活中的大事，更是醫療衛生系統的頭等大事。 醫藥衛生體制改革是一個世界性的難題。此次醫藥衛生體制改革方案研究時間之長、涉及部門之多、征求意見之廣泛、改革目標之明確、財政投人力度之大，都是史無前例的。社會各界深切期盼這次醫藥衛生體制改革能夠維護人民基本健康權益，有效解決看病難、看病貴的問題，有力地推動我國醫藥衛生事業再上新台階，並能在保增長、保民生、保穩定以及重塑我國公共衛生事業在國際上的形象等方面產生積極而深遠的影響。 作為多年來一直密切關注新醫藥衛生體制改革的專家和學者，面對新醫藥衛生體制改革方案的出台更是充滿了欣喜和信心。我們將積極建立覆蓋全民的衛生體系、廣泛普及的健康文化，同時，我們也有責任喚起人民維護健康的意識，共同培育具有合格健康素質的公民，為實現健康中國戰略規划共同奮斗！

前言總報告 總結經驗解放思想新醫改吹響進軍號改革篇 改革開放背景下的我國醫改30年 建設公平高效的醫療衛生體系 新醫改方案突出公益「四梁八柱」撐起基本醫療保障 三年試點五大挑戰 大部委改革：大責任、大服務 大部制之衛生途徑 社區衛生模式群雄並起 大醫院與社區：變競爭關系為協作關系 基本醫療保障制度建設的目標與挑戰 商業健康保險與全民醫療保障體系建設 新型農村合作醫療的差距 農民工醫療保障制度完善的思考與建議 黑龍江省醫改試點建設發展篇 中國衛生費用核算研究大事記（1981～2008年） 2007年中國衛生總費用分析與預測 中國公共衛生的歷史沿革、現狀與未來挑戰 PDP在醫院績效管理中的應用 政府辦建制鄉鎮衛生院全程追蹤掃描 衛生產業亟待戰略指引 我國應對突發公共衛生事件——從抗擊非典到汶川抗震救災 建設小康和諧社會必須加速營養立法 中藥知識產權保護亟待加強 中醫藥「簡、便、廉」再定位經驗篇 堅持以人為本優化資源配置——上海市衛生資源配置「5+3重點實事工程」 北京實現全民醫保詳解 南京：切實為老百姓減負 陝西新農合：農民健康的保護傘 非公醫療的公益性發展、模式和案例 惠民中國醫療行動借鑒篇 國內外病人安全管理綜述後記