農村社會養老保險制度優化制度--基於養老金與財政動態契合的視角 | 如何做好生意 - 2024年11月
農村社會養老保險制度優化制度--基於養老金與財政動態契合的視角
基於新型農村養老保險制度(簡稱「新農保」)的制度架構,從相關理論人手,探討了農村養老保障補償、養老保障「生存公平」與「勞動公平」、政府責任與財政分擔等理論在農村養老中的應用。在對中國農村居民各類養老方式歸納分析的基礎上,從目標定位和主要原則、籌資結構和給付結構、待遇計發和領取條件、基金管理和經辦服務等方面,全面解析了農村養老保險現行模式,並對現行模式的財政負擔特征作了闡述。針對新農保制度特點,從給付標准的動態調整機制、消除城鄉社會保障「福利差」的期限、地區間養老保險待遇平等、建立「三賬戶」制度模式、養老保險待遇適度水平、農村居民繳費能力六個關鍵因素出發,對當前新農保制度模式進行修正,進而提出新農保優化模式,並在該模式下分別基於農村居民養老金適度需求水平下限和上限來測算40年間的中央財政負擔水平及地方財政負擔水平。最后,提出了農村養老保險制度完善和持續發展的主要思路和政府履行相應財政投入責任的對策與建議。孫雅娜,1973年3月生,經濟學博士,遼寧大學新華國際商學院教授,碩士生導師,日本一橋大學訪問學者,遼寧大學中青年骨干教師。中英雙語授課優秀教師。研究方向:社會保障管理、FDI與跨國公司管理。在《外國經濟與管理》、《國際金融研究》等核心學術刊物上發表論文50余篇,其中多篇論文被中國人民大學復印報刊資料全文轉載。主持並參與國家自然科學基金、教育部人文社科基金等課題近30項,出版專着1部,學術成果獲遼寧省政府獎多項。王成鑫,1969年10月生,經濟學博士。長期從事社會保障政策研究和實踐工作,在《人口與經濟》、《人口與發展》等核心學術刊物上發表論文多篇。主持多項國家外專局等有關部門研究課題,參與國家社科基金重大項目研究工作,獲遼寧省科技進步獎、遼寧省優秀調研成果獎等政府性獎勵。邊恕。1973年8月生,經濟學博士,遼寧大學人口研究所教授,博士生導師,教育部人文社科重點研究基地「武漢大學社會保障研究中心」研究員。研究方向:人口、資源與環境經濟學。在《中國人口科學》、《中國軟科學》等學術刊物上發表論文70余篇,主持國家自然科學基金、教育部人文社科重點研究基地重大項目等課題30余項,出版專着2部,學術成果多次獲得遼寧省政府獎。
第一章 緒論第一節 選題背景第二節 研究意義第三節 國內外研究綜述第四節 研究內容與框架第五節 創新與不足之處第二章 農村養老保險制度的相關理論第一節 農村養老保障補償理論第二節 養老保障「生存公平」與「勞動公平」理論第三節 政府責任與財政分擔理論第三章 農村養老保險制度改革的國際經驗第一節 養老保險制度形成的歷史簡介第二節 典型國家的農村社會養老保險制度分析第三節 國外經驗對中國農村養老保險制度的啟示第四章 農村養老保險現行模式及其財政負擔特征第一節 中國農村養老保險制度的演進歷程第二節 新農保現行模式的基本框架第三節 新農保現行模式財政負擔特征第四節 影響標准新農保現行模式財政負擔的因素分析第五章 農村養老保險現行模式財政負擔水平分析第一節 人口老齡化和農村老年人口預測第二節 新農保制度下農村養老金保障水平測算第三節 中央財政收支狀況預測與負擔水平分析第四節 地方財政收支狀況預測與負擔水平分析第五節 新農保現行模式財政負擔水平分析的啟示第六章 農村養老保險現行模式財政運行評價及其制度創新第一節 新農保現行模式財政運行評價第二節 新農保現行模式制度創新的多維視角第三節 新農保優化模式「三賬戶」架構及其分析第四節 農村居民繳費能力的影響因素與提高繳費檔次的可行性第七章 基於農村養老保險優化模式的財政負擔水平第一節 基於恩格爾系數和物價指數的新農保養老金適度水平下限第二節 基於擴展線性支出模型的新農保養老金適度水平上限第三節 優化模式基礎養老金適度需求下的中央財政負擔水平第四節 基於養老金需求缺口的東部、中部、西部地區地方財政負擔水平第八章 動態調整機制下的中央與地方財政分擔結構第一節 養老保險財政支出最優規模的可持續性分析第二節 基礎養老金動態調整與財政適度負擔水平分析第三節 農村基礎養老金的中央財政負擔水平第四節 中央財政負擔水平適度性檢驗第五節 財政分擔水平的測算前提與模型第九章 城鄉居民養老保險制度統籌方案與效果探討第一節 「保基本」的內涵與城鄉居民養老金適度區間第二節 柯布一道格拉斯型的城鄉居民養老金調整機制設計第十章 遼寧省農村養老保險財政負擔水平及城鄉統籌效果分析第一節 遼寧省城鄉居民基本養老保險的基本模式與運行狀況第二節 遼寧省老年人口預測及財政收入趨勢分析第三節 遼寧省財政收支狀況的預測與分析第四節 遼寧省財政對城鄉居民養老金供需的負擔水平分析第十一章 完善農村養老保險制度的對策第一節 增強政府統籌城鄉發展與促進社會公平的執政理念第二節 加快農村養老保險工作步伐,積極推進制度創新第三節 基於城鄉共享視角實現農村養老保險養老金平衡第四節 增加農村養老保險財政投入,完善資金保證機制第五節 形成制度支撐、推廣和創新的配套政策體系第六節 建立農村養老保險基金監督和預警機制參考文獻