作者憑借在白宮的豐富工作經歷，向我們描繪了未來清潔能源時代的美好圖景。——比爾·柯林頓戴維·桑德羅關於能源和環境的著作，值得我們高度重視。——美國前副總統，2007年諾貝爾和平獎得主阿爾·高爾 隨著經濟快速發展和人民生活水平的日益提高，中國對基本能源石油的需求也日益增加。石油的大量使用不僅加劇了全球氣候變暖，也使能源安全面臨重大挑戰。如何在全球強調低碳經濟的潮流下，走出中國自身的低碳經濟之路，既有賴於我們自身的創新，更需要關注並汲取世界其他國家的經驗。石油消耗大國美國的石油能源戰略，對全球石油能源有著重要影響。因此，了解美國下一步的能源政策，對中國立足全球制定自己的能源政策極其重要。 本書從新能源開發、環境保護、國家安全、產業發展、政策制定等多個角度出發，探討了美國的石油依賴問題，以及擺脫石油依賴的路徑選擇，對我們極具啟發意義。 作者為美國白宮的能源安全顧問，本書采取內閣成員提交總統備忘錄的形式來分析上述問題，帶領讀者走進政府高層，不僅可以讓讀者了解這些政策背後的真相，更為讀者打開了了解白宮工作的窗口。 戴維·桑德羅(David Sandalow)，布魯金斯學會能源和環境專家及高級研究員。現任「克林頓全球倡議」能源和氣候工作組主席。曾出任主管海洋、國際環境和科學事務的助理國務卿、美國國家安全委員會負責環境事務的資深主任和白宮環境質量委員會負責全球環境的副主任等職務。經常在《紐約時報》、《華盛頓郵報》、《華盛頓時報》、《金融時報》、《國際先驅論壇報》和《科學》等刊物上發表文章。

總序序言引言第一篇 難題 概要 來自總統的備忘錄 總統顧問致總統的備忘錄 能源部長致總統的備忘錄 國家安全 國家安全顧問致總統的備忘錄 國家安全事務助理提交總統的剪報 環境問題 環境質量委員會主席致總統的備忘錄 環境保護署署長致總統的備忘錄 環境保護署署長提交總統的剪報 經濟問題 國家經濟委員會主席致總統的備忘錄 商務部長提交總統的剪報 艱難的七十年代 總統的字條 能源部長致總統的備忘錄第二篇 解決方式 插電式汽車 運輸部長致總統的備忘錄 總統的字條 運輸部長提交總統的剪報 國家經濟委員會主席提交總統的剪報 生物燃料 農業部長致總統的備忘錄 美國貿易代表致總統的備忘錄 總統的字條 農業部長提交總統的剪報 國家經濟委員會主席提交總統的剪報 燃料利用率 運輸部長致總統的備忘錄 總統的字條 勞工部長提交總統的剪報 總統經濟顧問委員會主席致總統的備忘錄 煤炭 能源部長致總統的備忘錄 總統的字條 內政部長提交總統的剪報 氫氣 能源部長致總統的備忘錄 總統的字條 精明增長 運輸部長、住房與城市發展部長致總統的備忘錄 總統的字條 農業部長提交總統的剪報 戰略石油儲備 能源部長致總統的備忘錄 外交策略 國務卿致總統的備忘錄第三篇 決策 概要 白宮幕僚長致總統的備忘錄 政府的角色 總統政白宮幕僚長的信函 能源部長致總統的備忘錄 稀缺資源 總統顧問致總統的備忘錄 演講用語 總統致演講稿撰寫辦公室主任的信函 演講稿撰寫辦公室主任致總統的備忘錄 最終抉擇 副總統致總統的備忘錄 白宮幕僚長致總統的信函 通告 白宮新聞發布 總統全國演講注釋致謝

美國必須結束對石油的依賴，雖然有些人對是否能夠做到己經絕望。這種失敗主義的看法是不足取的，也是毫無根據的。由於科學技術和能源經濟學的發展，進行一場能源革命的時機已經成熟。戴維·桑德羅的《打破石油魔咒》幫我們指出了如何進行這場革命。 正如戴維·桑德羅所強調的，現在，結束我們對石油的依賴這一迫切需要日益突出。石油是沖突的焦點，是石油國家的武器，還激發恐怖主義。國際石油市場的頻繁波動也會影響美國人民的日常生活和經濟。溫室氣體導致全球氣候變化，石油是其主要來源。 我曾在參議院外交委員會任職多年，無數次看到石油依賴危害我們的國家安全。現在，石油依賴的威脅體現在六個方面。首先，石油供應非常容易受自然災害、戰爭和恐怖襲擊的影響，從而危及全球經濟。在過去幾年，國際石油輸送就曾受到颶風、尼日利亞騷亂以及在伊拉克持續不斷的破壞的影響。基地組織以及其他恐怖組織公開宣稱將襲擊石油設施來重創西方國家的經濟。 第二，一些正在進行工業化的大國尋找新的能源供給，比如中國和印度，將使石油和天然氣價格上漲。這里要提到的是，當各個缺少石油的經濟體為短缺的能源供應竟爭的時候，石油將激起更多沖突。 第三，敵對的國家把能源供應作為左右鄰國的手段，比如委內瑞拉、伊朗、俄羅斯。我們往往考慮傳統的戰爭，但能源已經成為一種武器。切斷能源供應，甚至威脅切斷能源，都會使國家面臨嚴峻形勢，甚至引發武裝沖突、恐怖襲擊以及經濟崩潰。 第四，從石油獲得的豐厚利潤會使獨裁政權更加腐敗，使這些政權可以不顧國際壓力，以及自己人民要求民主的呼聲。每年我們都要向這些最不負責任的國家支付數千億美元。 第五，不可再生能源使用的低效率和污染排放加劇了氣候變化。這將導致干旱、飢餓、疾病和大規模人口流動，引發各種沖突和社會動盪。 第六，能源價格上漲給許多發展中國家帶來沉重負擔，往往抵消外國援助的作用。許多發展中國家沒有充足、多樣化和環保的能源，能源匱乏國家的收入仍將很低，將會對社會穩定、發展、疾病消除、反對恐怖主義等帶來諸多負面影響。 在我看來，擺脫能源依賴的努力，需要全國一心來解決某些特定能源的匱乏。這句話的關鍵是∵特定」。一場寬泛、沒有目標的運動要實現錯誤定義的「能源獨立」，基本上不會得到支持和關注來克服技術上的圓難和社會慣性。就像一場戰斗，我們整個前線都面臨變革壓力，但我們也要先取得一些突破，卞迅速獲得成果，證明什麽是可能的。 我們做得到。我們要把生產出具有價格競爭力、可供美國所有駕駛者使用的生物燃料作為國家目標。乙醇正在使美國核心地區的城市重獲活力。這樣的成果會改變我們的交通運輸部門。 另外，我們要從根本上提高美國對石油的利用效率。聯邦政府可以做很多事情，從直接的聯邦研究資助，到政府汽車采購，再到市場規范和刺激政策。 我們還要制造新一代「插電式」汽車。桑德羅指出，美國完善的電力基礎設施可以成為降低石油依賴的有力工具。 實際上，我們可以把這些步驟聯合起來。我們可以制作混合燃料車、插電式汽車，還有每加倉汽油可行駛數百英里的高能效汽車。現在是應該著手做這些事情的時候了。 戴維·桑德羅的《打破石油魔咒》應是政府官員以及關注石油問題的人士的必讀之作。桑德羅闡述了石油依賴帶來的國家安全、環境和經濟問題。重要的是，他闡述了如何解決這些問題。桑德羅闡明了我們擁有的工具，包括乙醇和其他生物燃料，汽車的電氣化，以及通過技術改善燃料利用率。最重要的是，美國人民已經下定決心並作出承諾。 從如何作出重要決定來說，《打破石油魔咒》也是關子政府的重要一課。許多讀者也許會贊同書中的一些提議，也會對另一些抱有疑問。但好的政策都是來自實踐並經過激烈討論的。今天我們需要大膽的新方法來促進兩黨聯合，共同解決石油依賴問題。 理查德·盧格 美國參議員