土地開發規劃 | 土地開發規劃
土地開發規劃是指對工程、生物和技術等措施的規劃，使各種未利用土地資源，如荒山、荒地、荒灘、荒水等，投入經營與利用；或使土地利用由一種利用狀態改變 ...土地開發規劃用手机看条目扫一扫，手机看条目出自MBA智库百科(https://wiki.mbalib.com/)目錄1什麼是土地開發規劃2土地開發規劃的依據3土地開發規劃的原則4土地開發規劃的基本內容和方法4.1農用地開發規劃4.2城鎮土地開發規劃5參考文獻[編輯]什麼是土地開發規劃 土地開發規劃是指對工程、生物和技術等措施的規劃，使各種未利用土地資源，如荒山、荒地、荒灘、荒水等，投入經營與利用；或使土地利用由一種利用狀態改變為另一種狀態的活動，如將低效利用的建設用地或農地開發為高效的城市建設用地。
[編輯]土地開發規劃的依據 1、有關土地開發利用的法律、法規，如《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國城市規劃法》等。
2、各級人民政府制定的有關土地開發利用的政策、措施。
3、當地國民經濟和社會發展規(計)劃。
4、土地利用總體規劃以及農業區域開發規劃等。
5、待開發土地資源調查資料以及為土地開發而設置的專項研究成果等。
6、國民經濟統計資料等。
[編輯]土地開發規劃的原則 符合土地利用總體規劃原則：土地利用總體規劃是對一定區域土地利用全局性的戰略安排，土地開發作為土地利用的重要內容，必須在土地利用總體規劃的控制下進行。
土地開發規劃既要參與土地利用總體規劃中的用地平衡調整；還要與其相銜接，並對土地利用總體規劃中所提出的開髮指標加以落實。
生態優化原則：土地開發實質上是將自然生態系統轉化為人工生態系統的過程，是打破土地固有狀態的行為，對於生態環境必然產生很大的影響。
土地開發規劃必須以建立良好生態環境為基礎，既要保護好原有的良好生態環境，又要進一步改善生態環境條件。
嚴禁在生態脆弱的地區進行盲目開墾。
最佳利用原則：在開發能力許可的條件下，以最小的投入獲得最大的產出，同時，儘可能挖掘潛力和發揮利用優勢。
可行性原則：開發規劃必須在開發目標、開發規模、開發利用方向等方面進行可行性論證，保證規劃在經濟、技術和生態方面可行。
[編輯]土地開發規劃的基本內容和方法 土地開發規劃可分為農用地開發規劃和城鎮土地開發規劃，兩者內容各有側重。
[編輯]農用地開發規劃 農用地開發是以農林牧漁為中心的土地開發，大型的農用地開發還包括水利、道路設施和保護水土的生物工程設施的配置，綜合性墾區要設置居民點。
農用地開發規劃比較複雜，開發規模、時間和地點的確定，既要考慮社會經濟技術條件的制約，還要適合土地資源特點；待開發土地的利用規劃要統籌協調和總體部署。
一般情況下，農用地開發規劃應包括以下內容： (1)待開發土地資源調查評價 在勘測調查待開發土地的類型、數量、質量和分佈等基礎上，對土地及其形成要素進行評價，分析土地開發的有利條件和限制因素，確定土地的適宜性和生產力。
(2)土地開發的可行性論證 在調查評價基礎上，從社會、經濟、技術和生態等方面評價土地開發的可行性。
主要包括：社會經濟條件的分析；開發工程技術的選擇；開發後社會和生態環境效應；開發期限與投資核算；開發後社會經濟效益的測算等。
(3)編製土地開發規劃方案 包括確定土地開發目標和方向，編製待開發土地利用結構和佈局的調整方案，劃分土地開發區。
根據調查和可行性研究的結果，對待開發土地今後的利用方式、工程措施和環境保護等進行統籌安排。
保護生態是土地開發的中心環節，編製規劃時，要分析預測土地開發可能引起的生態破壞和土地污染，採取措施，積極預防。
(4)土地開發規劃方案的實施措施與計劃 主要確定土地開發的時間、地點、資金、方式和方法，安排好土地開發的重點項目。
土地開發的資金來源一般為國家設立投資組織、國家財政計劃、地方集資以及外資的引進。
開發模式包括國家大規模開發、集體組織開發、農戶承包開發、土地開發公司集中開發等，要根據實際情況，選擇適宜的土地開發模式。
[編輯]城鎮土地開發規劃 城鎮土地開發有多種形式，根據城鎮土地開發所在區位的不同，可分為舊區開發和新區開發。
舊區開發是在原有城鎮建成區範圍內進行的，必須符合城鎮建設總體規劃。
而新區開發是在原有城鎮建成區
[編輯]土地開發規劃的依據 1、有關土地開發利用的法律、法規，如《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國城市規劃法》等。
2、各級人民政府制定的有關土地開發利用的政策、措施。
3、當地國民經濟和社會發展規(計)劃。
4、土地利用總體規劃以及農業區域開發規劃等。
5、待開發土地資源調查資料以及為土地開發而設置的專項研究成果等。
6、國民經濟統計資料等。
[編輯]土地開發規劃的原則 符合土地利用總體規劃原則：土地利用總體規劃是對一定區域土地利用全局性的戰略安排，土地開發作為土地利用的重要內容，必須在土地利用總體規劃的控制下進行。
土地開發規劃既要參與土地利用總體規劃中的用地平衡調整；還要與其相銜接，並對土地利用總體規劃中所提出的開髮指標加以落實。
生態優化原則：土地開發實質上是將自然生態系統轉化為人工生態系統的過程，是打破土地固有狀態的行為，對於生態環境必然產生很大的影響。
土地開發規劃必須以建立良好生態環境為基礎，既要保護好原有的良好生態環境，又要進一步改善生態環境條件。
嚴禁在生態脆弱的地區進行盲目開墾。
最佳利用原則：在開發能力許可的條件下，以最小的投入獲得最大的產出，同時，儘可能挖掘潛力和發揮利用優勢。
可行性原則：開發規劃必須在開發目標、開發規模、開發利用方向等方面進行可行性論證，保證規劃在經濟、技術和生態方面可行。
[編輯]土地開發規劃的基本內容和方法 土地開發規劃可分為農用地開發規劃和城鎮土地開發規劃，兩者內容各有側重。
[編輯]農用地開發規劃 農用地開發是以農林牧漁為中心的土地開發，大型的農用地開發還包括水利、道路設施和保護水土的生物工程設施的配置，綜合性墾區要設置居民點。
農用地開發規劃比較複雜，開發規模、時間和地點的確定，既要考慮社會經濟技術條件的制約，還要適合土地資源特點；待開發土地的利用規劃要統籌協調和總體部署。
一般情況下，農用地開發規劃應包括以下內容： (1)待開發土地資源調查評價 在勘測調查待開發土地的類型、數量、質量和分佈等基礎上，對土地及其形成要素進行評價，分析土地開發的有利條件和限制因素，確定土地的適宜性和生產力。
(2)土地開發的可行性論證 在調查評價基礎上，從社會、經濟、技術和生態等方面評價土地開發的可行性。
主要包括：社會經濟條件的分析；開發工程技術的選擇；開發後社會和生態環境效應；開發期限與投資核算；開發後社會經濟效益的測算等。
(3)編製土地開發規劃方案 包括確定土地開發目標和方向，編製待開發土地利用結構和佈局的調整方案，劃分土地開發區。
根據調查和可行性研究的結果，對待開發土地今後的利用方式、工程措施和環境保護等進行統籌安排。
保護生態是土地開發的中心環節，編製規劃時，要分析預測土地開發可能引起的生態破壞和土地污染，採取措施，積極預防。
(4)土地開發規劃方案的實施措施與計劃 主要確定土地開發的時間、地點、資金、方式和方法，安排好土地開發的重點項目。
土地開發的資金來源一般為國家設立投資組織、國家財政計劃、地方集資以及外資的引進。
開發模式包括國家大規模開發、集體組織開發、農戶承包開發、土地開發公司集中開發等，要根據實際情況，選擇適宜的土地開發模式。
[編輯]城鎮土地開發規劃 城鎮土地開發有多種形式，根據城鎮土地開發所在區位的不同，可分為舊區開發和新區開發。
舊區開發是在原有城鎮建成區範圍內進行的，必須符合城鎮建設總體規劃。
而新區開發是在原有城鎮建成區