中華人民共和國成立70年取得的諸多歷史性成就之一，就是城市發展和城鎮化率的提高。總結中國城鎮化的70年歷程，是加深對中國特色社會主義道路認識的重要方面，有助於加深對未竟的城鎮化之路以及相應改革的認識，也可以為其他發展中國家的發展道路選擇提供借鑒，對豐富發展經濟學提供中國智慧。本書從城鎮化的動力、城鎮化對經濟增長的貢獻、城鎮化與工業化、城鎮化與城鄉關係、城市規模、城市規劃、城鎮化過程中的經驗教訓等方面系統總結了中國城鎮化70年的曆程。

蔡昉，中國社會科學院副院長、學部委員、研究員，第十三屆全國人民代表大會常務委員會委員、農業與農村委員會副主任委員，“十四五”國家發展規劃專家委員會委員。主要研究領域包括：勞動經濟學、人口經濟學、中國經濟改革與經濟增長、收入分配和貧困，以及“三農”問題的理論和政策等。著有《讀懂中國經濟》《從人口紅利到改革紅利》《四十不惑：中國改革開放發展經驗分享》等。獲國家圖書獎、孫冶方經濟科學獎、中華人口獎等。

都陽，中國社會科學院人口與勞動經濟研究所副所長、研究員，中國社會科學院大學（研究生院）教授、博士生導師，中國社會科學院人力資源研究中心主任，《勞動經濟研究》雜誌副主編。主要研究領域包括：勞動經濟學、經濟增長與發展、人口經濟學。著有《中國貧困地區農戶勞動供給研究》《勞動力流動的政治經濟學》《中國勞動力市場轉型與發育》等。2003年獲第三屆“胡繩青年學術獎”經濟學一等獎，2016年獲“張培剛發展經濟學獎”。主持國家自然科學基金、國家社會科學基金課題多項。享受國務院政府特殊津貼。

楊開忠，經濟學博士，中國社會科學院城市發展與環境研究所副所長，兼任國家氣候變化專家委員會委員，北京專家聯誼會副理事長，中國區域科學協會會長，北京大學、清華大學等六校京津冀協同發展聯合創新中心主任。曾任國家中長期科學和技術發展規劃綱要起草小組成員，國家發展規劃專家委員會委員，北京大學秘書長及校務委員會副主任，首都經濟貿易大學副校長，北京市發展和改革委員會副主任。長期從事城鎮化與區域發展研究教學，完成多項國家重大專案，發表學術論文著作300多篇（部），曾獲多項省部級及以上獎勵。享受國務院政府特殊津貼。
 

第一章新中國城鎮化的起點6
第一節新中國成立之初的城鎮化水準6
第二節新中國成立之初城鎮化政策與制度安排9
第三節城鎮化的速度14

第二章計劃經濟與城鎮化16
第一節重工業優先發展戰略16
第二節逆城鎮化政策及其後果20
第三節城鎮化與工業化的背離23
第四節未能實現趕超的結構原因26

第三章重啟城鎮化的前奏31
第一節增量改革下的鄉村工業化31
第二節“離土不離鄉”與發展小城鎮35
第三節規模經濟?範圍經濟與城鎮化動力39

第四章史上最大的遷移:城鎮化的推動力45
第一節勞動力流動的規模與趨勢45
第二節遷移主導的城鎮化50
第三節人口遷移是推動城鄉發展的重要動力55
第四節流動與融合61

第五章工業化與城鎮化:中國城鎮化的速度有多快?65
第一節城鎮化速度的國際比較65
第二節補償性的城鎮化71
第三節曲線如何延伸?78

第六章資源重新配置:城鎮化如何推動高速增長?81
第一節從資源重新配置視角認識改革81
第二節改革中的剩餘勞動力轉移83
第三節農業勞動力轉移效果和貢獻87
第四節資源重新配置過程完成了嗎?91
第五節通過改革促進勞動力轉移94

第七章城鎮規模最優發展96
第一節最優城鎮規模概念與基礎96
第二節小的最優抑或大的最優104
第三節城市規模分佈變化114
第四節走規模中立之路120

第八章城市層級與自我融資:中國特色的制度安排126
第一節城市級別與城市管理體制126
第二節城市的分佈規律與城市管理體制130
第三節走向自我融資的城市發展135

第九章城鄉一體化中的城鎮化142
第一節鄉村振興戰略142
第二節農業勞動生產率144
第三節戶籍制度改革的激勵相容150
第四節農村土地制度改革154

第十章區域經濟中的城鎮化158
第一節胡煥庸線及其拓展版158
第二節跨地區人口流動的內涵160
第三節發展不平衡:從東中西到南北164
第四節打破規律還是突破屏障?169
第五節升級版雁陣模式173

第十一章新中國城市規劃177
第一節城市規劃理論研究177
第二節新中國城市規劃編制辦法轉型190
第三節城市規劃管理轉型197

第十二章深化對城鎮化規律的認識208
第一節以人為核心的城鎮化208
第二節普遍規律與特色路徑213
第三節資源配置的庫茲涅茨過程218
第四節與工業化的內在關聯性221
第五節新一輪工業革命和全球化225
附錄新中國城鎮化編年簡史228
參考文獻273