土地開發 | 土地開發公司是什麼

土地開發(development of land; handling of land)土地開發是指單位或個人通過 ... 的土地一級開發,實施主體往往是政府授權的一級開發公司或土地整理儲備機構。

土地開發用手机看条目扫一扫,手机看条目出自MBA智库百科(https://wiki.mbalib.com/)土地開發(developmentofland;handlingofland)目錄1土地開發的概念2土地開發的分類3土地開發程式4開發土地獲得途徑與程式5土地開發過程管理6開發土地的轉讓7土地開發成本構成8土地開發費用的歸集與分配9完工土地開發成本的結轉[編輯]土地開發的概念  土地開發是指單位或個人通過採取各種措施,將未利用土地改造成農用地或其他用地的活動。

按開發後土地用途來劃分,土地開發可分為農用地開發和建設用地開發兩種形式。

其中,農用地開發包括耕地、林地、草地、養殖水面等的開發;建設用地開髮指用於各類建築物、構築物用地的開發。

[編輯]土地開發的分類  土地開發包括將土地開發成農用地和建設用地,一般分為土地一級開發和土地二級開發。

  (1)土地一級開發,是指政府實施或者授權其他單位實施,按照土地利用總體規劃、城市總體規劃及控制性詳細規劃和年度土地一級開發計劃,對確定的存量國有土地、擬徵用和農轉用土地,統一組織進行徵地、農轉用、拆遷和市政道路等基礎設施建設的行為,包含土地整理、復墾和成片開發。

  (2)土地二級開發是指土地使用者從土地市場取得土地使用權後,直接對土地進行開發建設的行為。

[編輯]土地開發程式  1.開發主體  土地一級開發工作主要由政府授權或土地儲備機構來完成,不管是包含農地徵轉用過程的土地一級開發,還是使國有土地由生地變熟地的土地一級開發,實施主體往往是政府授權的一級開發公司或土地整理儲備機構。

  2.開發程式  (1)計劃編製  首先要根據國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城市總體規劃以及土地供應計劃、土地利用年度計劃和土地儲備開發計劃,來編製土地一級開發計劃。

  (2)前期策劃  根據已編製的土地一級開發計劃,原土地所有者或使用者在徵得縣(區)人民政府和鎮級人民政府或上級主管部門同意後,向市級國土資源管理部門提出土地一級開發申請。

市級國土資源管理部門受理申請併進行預審,委托土地儲備機構編製土地一級開發實施方案。

  (3)徵詢意見和審批  市級國土資源管理部門會同相關部門,包括規劃、建設、交通、環保等部門,就土地一級開發實施方案提出原則意見。

  同時,土地一級開發項目涉及徵用土地的,土地儲備機構根據計劃和規劃有關手續分別向所在區(縣)政府提出征地申請,由區(縣)政府按規定程式辦理徵地報批手續;涉及農轉用的,向國土資源管理部門申辦農轉用手續;涉及房屋拆遷的,向房管部門辦理房屋拆遷手續。

  土地儲備機構通過委托或招標的方式確定土地一級開發主體,並下達土地一級開發批覆,簽訂土地一級開發合同。

  (4)組織實施開發  土地一級開發主體首手進行拆遷調查、評估,按相關政策文件協商制定拆遷安置補償方案等等,並需經過政府主管部門審查通過。

與此同時,進行一級土地開發的開發商要及時做出土地規劃方案,以核定土地性質、使用功能、範圍、規模、開發強度等技術經濟指標。

完成以上準備工作,就可以針對地塊實施拆遷、拆除、三通一平或七通一平等工作。

  (5)項目驗收  土地一級開發項目完成後,土地儲備機構負責實施,由市國土資源管理部門會同相關部門根據《土地一級開發合同》、計劃和規劃的批准文件進行驗收。

驗收合格的建設用地,納入政府土地儲備庫。

[編輯]開發土地獲得途徑與程式  土地一級開發主體獲得開發土地主要是國土資源管理部門或土地儲備機構通過招標方式來確定。

  國土資源管理部門或土地儲備機構根據經批准的計劃、規劃、徵地等文件和相關材料,組織編製招標文件,經批准後,一般由土地儲備機構組織招投標。

招投標按照政府確定的程式進行,包括:  1、核准招標方式和招標範圍  2、編製招標文件  3、發佈招標公告或發出投標邀請書  4、對潛在投標人進行資格審查  5、發招標文件並組織現場勘察  6、投標人編製投標文件  7、組建評標委員會  8、開標、評標,提交評標報告  9、確定中標人  10、發出中標通知書[編輯]土地開發過程管理  一級開發監管主要依靠有關法規和合同約定來約束,監管主要目的是控製成本、控制開發進度以及開發質


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