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台灣陷“限電夢魘”然而，去年以來隨着燃煤電廠發電機組過度負荷，造成接二連三跳電引發斷電事件，讓台灣再度陷入揮之不去之限電夢魘。

在面對電力備載容量瀕臨警戒高峰陷入缺電危機下，執政當局為了解決電力供給不足壓力，以及取得更多電力調度彈性空間，不但被迫重啟“核二”電廠二號機組併聯發電，甚至罔顧民眾生活強渡關山通過重建深澳燃煤電廠環評審查。

民進黨執政以來所推動的“非核家園”能源政策神話，是否已經幻滅，成為今年以來朝野政黨質詢的議題和社會輿論對話之焦點。

尤其是在調整能源政策的過程中，除了將“節電”列為優先的工作目標，同時以用電大戶納入首要之輔導對象之外，令人難以置信的是，台灣採取與全球先進國家“廢煤減碳”趨勢背道而馳之“燃煤”發電政策，其荒謬政策所延伸的後果，不但對台灣經濟造成的傷害既深又遠，而且對民眾健康產生之威脅更是難以估計。

亦即在既有環境下，其實目前台灣已經為錯誤的能源政策選擇，開始償付缺電“代價”，若再忽略將核心聚焦於提高能源利用效率，藉以重新找出最適能源發電結構配比，則未來恐將承受更多限電“成本”。

事實而言，台灣先天能源資源極為貧瘠，迄今能源自給能力不及一成，加上能源進口極易因國際情勢因素糾葛，而存在能源來源不太穩定的風險衝擊，使得能源政策轉型條件欠佳。

然而，由於能源是促進台灣經濟增長與產業發展之根本，因應推動能源多元來源、穩定供給前提，以及重視環保及減少溫室氣體排放趨勢之下，未來如何從能源供給面的“淨源”與能源需求面的“節流”之角度進行能源政策調整，訂定一套更加周長完善的能源發展方向，同時兼顧環境保護的能源投資策略，卻又是台灣難度極高而無法迴避的挑戰。

能源政策轉型困境換句話說，面對上述頗嚴苛的條件挑戰之下，為了落實2025年達到“非核家園”願景，台灣在能源政策轉型上將能源發電結構配比集中於再生能源、燃氣、燃煤等三項，卻又忽略在推動這些項目發展過程中，除了必須通過環境影響評估審查之外，其所涉及的土地、運輸、儲存、天候、海象等環境因素風險，更加是能源政策調整成功與否無法切割之一環。

先從再生能源發電來說，其範圍聚焦太陽光能及風力發電。

若以前者太陽光能發電加以分析，由於台灣幅員狹小、土地不多，加上山陵偏多，根本難以提供較大型面積的冗餘空間作為太陽光能發電場所；再者，夜晚和陰天也是無法利用太陽光能進行發電，更加降低其利用效率。

此外，則是利用如此之大面積太陽光能電板，如果未來其後續回收廢棄器材無法妥善處理，恐將成為更嚴重的環保問題。

亦即在環境條件限制下，依據國際經驗顯示，目前除中東沙特阿拉伯等少